Gasto Público y Destino del Presupuesto

¿En qué gasta el Estado y cuánto cuesta por ciudadano?

El gasto público consolidado en España alcanzó en 2024 15.230 euros por habitante (725,0 mil millones en total, el 45,4% del PIB). La mayor parte del presupuesto se destina a las funciones del Estado del Bienestar: protección social y pensiones, sanidad y educación representan el 64,3% de todo el gasto público.

Principio de esta web: los importes se muestran por habitante y descontada la inflación, en euros de 2025 según el IPC medio anual del INE, para que las cifras de años distintos sean comparables. Los totales en euros corrientes aparecen como dato secundario; los porcentajes (del gasto o del PIB) no necesitan ajuste.

1. Gasto Anual por Habitante en España (2024)

Dividiendo el gasto de cada función entre los ~48,9 millones de residentes en España (población media anual), este es el coste promedio anual por habitante de cada servicio público:

2. Evolución del Gasto por Grandes Bloques

Gasto por habitante de cada bloque, en euros de 2025 (descontada la inflación), desde 1996, primer año con IPC anual disponible:

3. Desglose de las Principales Funciones de Gasto (2024)

• Protección Social y Pensiones (41,0%): El mayor desembolso del sector público, que incluye pensiones contributivas de jubilación, viudedad e incapacidad, así como subsidios de desempleo y dependencia.
• Sanidad Pública (14,2%): Gestionada fundamentalmente por las 17 Comunidades Autónomas para financiar hospitales, centros de salud, personal médico y gasto farmacéutico.
• Educación (9,1%): Financiación de la enseñanza infantil, primaria, secundaria, formación profesional y universidades públicas.
• Intereses de la Deuda Pública (5,5%): Pago periódico de intereses a los inversores tenedores de bonos y obligaciones del Estado (COFOG GF0107, separado aquí de los Servicios Públicos Generales), un coste financiero que no genera servicio directo pero condiciona la capacidad presupuestaria.
• Economía, Transporte e Infraestructuras (11,2%): Inversión en red ferroviaria (AVE/Cercanías), carreteras, aeropuertos, agricultura y transición energética.
• Seguridad Ciudadana y Justicia (4,0%): Mantenimiento de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (Policía Nacional, Guardia Civil, Policías Autonómicas), tribunales y centros penitenciarios.
• Defensa (2,0%): Mantenimiento de las Fuerzas Armadas (Ejército de Tierra, Armada y Ejército del Aire y del Espacio) y programas de modernización militar.

Fuentes Oficiales

• Clasificación Funcional del Gasto COFOG (Eurostat gov_10a_exp): Gasto consolidado de las AAPP por función según la clasificación estandarizada de Naciones Unidas y la Unión Europea.
• PIB a precios corrientes (Eurostat nama_10_gdp) y población media (nama_10_pe): Denominadores para los porcentajes sobre PIB y el gasto por habitante.
• Presupuestos Generales del Estado (Ministerio de Hacienda): Series de gasto de los ministerios y organismos públicos.