Alokairuko etxebizitza publikoa

🏘️ Alokairuko etxebizitza publikoa

Administrazioen zenbat etxebizitza alokatzen diren merkatuko prezioen azpitik zenbait baldintza betetzen dituztenei: autonomia-erkidegoenak eta haien enpresa publikoenak, eta udalenak. Dena 1.000 biztanleko edo etxeen %an erakusten da, oso tamaina desberdineko erkidegoak eta herrialdeak alderatu ahal izateko.

Alokairuko gizarte-etxebizitza: Espainia 1,1 EB 8 (2022)ELGA 7,1 (2022)Frantzia 14 (2018)Portugal 1,1 (2021)Alemania 2,6 (2021)Italia 2,4 (2022)AEB 3,6 Herbehereak 34,1 (2021)Austria 23,6Danimarka 21,3 (2022) etxebizitza-parke osoaren % · 2019 · ELGA (Affordable Housing Database, PH4.2) Herrialde guztiak →

Zenbat dauden

Etxebizitza Ministerioak 2023an galdetu zien autonomia-erkidegoei eta 20.000 biztanletik gorako udalei zenbat etxebizitza dituzten eta zer araubidetan. Erantzun horiekin kalkulatzen du Espainian alokairuko 318.000 etxebizitza publiko inguru daudela: erkidegoenak, 196.842 (haien erantzunen batura), eta udalenak, 121.000 inguru (biztanleriaren arabera eskalatutako zifra, askok ez baitzuten erantzun). 1.000 biztanleko 6,6 dira, eta etxeen 1,72 % hartzen dute.

Erkidegoen alokairuko parkea hazi egin zen: 2019an 178.493 etxebizitza zeuden, eta 2023an, berriz, 196.842; hau da, 10,3 % gehiago. Ez dago urteko seriorik: Ministerioak bi inkesta horiek baino ez ditu egin.

INEren Bizi Baldintzei buruzko Inkestak serie luzea ematen du, baina zabalagoa: merkatuko prezioaren azpitik alokairua ordaintzen duten etxeak zenbatzen ditu; horrek etxebizitza publikoa hartzen du barne, baina baita enpresa-pisuak edo partikularren arteko alokairu murriztuak ere (horregatik ateratzen da handiagoa).

Zenbat sustatzen diren urtero

Behin-behineko kalifikazioak babes ofizialeko etxebizitza baten lehen urrats administratiboa dira: urtero zenbat abiarazten diren eta zer helbururekin. 2005etik 2008ra, batez beste, alokairuko 18.138 babes ofizialeko etxebizitza kalifikatzen ziren urtean; 2013tik 2017ra, 505; 2019tik 2023ra, 3.741. Ez dira denak publikoak (laguntzak dituzten enpresa pribatuek ere sustatzen dituzte), eta ez dira denak eraikitzen.

Espainia beste herrialde batzuen aldean

ELGAk gobernuek berek ematen dituzten zifrak biltzen ditu: alokairuko etxebizitza sozialak (merkatuaren azpiko errenta, eta arauen bidez esleituak, ez prezioaren bidez) etxebizitza-parke osoaren %an. Espainiak 290.000 aitortu zituen 2019an, parkearen 1,1 %, ELGAko baxuenen artean; EBko batez bestekoa 8,0 % da, eta ELGAkoa, 7,1 %.

Herrialde bakoitzak bere erara definitzen du etxebizitza soziala (Herbehereetan merkatuaren azpiko alokairu pribatua ere zenbatzen da; Austrian, ohiko etxebizitzak soilik), beraz, konparazioa orientagarria da. Etxebizitza sozial gehien duten herrialdeetan pisua zertxobait jaitsi da 2010etik:

Ministerioak etxeen %an ere alderatzen du (ohiko etxebizitzak), Housing Europe eta Eurostaten datuekin. Espainiarako ECV erabiltzen du, zerbait zabalagoa neurtzen duena; Ministerioaren beraren parke publikoaren zifra gehitzen da, biak batera ikusteko:

Erkidegoka

Ezagutzen diren alokairuko etxebizitza publikoak 1.000 biztanleko: erkidegoarenak (2023ko datu osoa) gehi inkestari erantzun zioten 20.000 biztanletik gorako udalenak (datu partziala). Sakatu erkidego batean haren fitxa ikusteko.

Ceuta eta Melilla kontuan hartu gabe, biztanleko alokairuko parke autonomiko handienak erkidego hauenak dira: País Vasco, Extremadura, Principado de Asturias, Canarias; txikienak, berriz, hauenak: Aragón, La Rioja, Cantabria, Castilla y León. Erkidego hauetan, erkidegoak alokairurako baino etxebizitza gehiago ditu salmentarako: Castilla eta León y Galicia. Beste batzuetan lankidetza publiko-pribatuak du pisua (lurzoru publikoa, azalera-eskubidearekin edo emakidarekin): Euskadiko alokairuko parke autonomikoaren 73 % da, eta Madrilgoaren 22 %.

Probintziaka

Ez dago parke autonomikoaren zenbaketa ofizialik probintziaka: erkidegoek multzoan aitortzen dute. Probintziaka ezagutzen dena 20.000 biztanletik gorako udalek aitortutako alokairuko udal-parkea da (2023an 62 udalek erantzun zuten, 119 udalek 2019ko datua errepikatzen dute eta 228 udalek ez zuten zifrarik eman). Mapak probintziako 1.000 biztanleko erakusten du; zuriz dagoen probintzia batek parke autonomikoa izan dezake, edo erantzun ez zuten udalerriak.

Probintzia bakarreko erkidegoetan (eta Ceutan eta Melillan) parke autonomikoa probintziakoa da, eta udal-parkeari gehi dakioke:

Udalerrika

Udalen eta haien udal-enpresen etxebizitzak (ez dira sartzen udalerrian dauden erkidegoarenak), datua duten 20.000 biztanletik gorako udalerrietan.

Alderdika

Babes ofizialeko etxebizitza autonomia-erkidegoek kalifikatzen dute, nahiz eta zati handi bat estatuko etxebizitza-planekin finantzatzen den. 2005etik 2023ra bitarteko erkidegoak eta urteak batuta, eta urte bakoitza uztailaren 1ean erkidegoa gobernatzen zuen alderdiari egotzita, alderdi bakoitzarekin kalifikatutako alokairuko babes ofizialeko etxebizitzen zatia alderatzen da alderdi horrek gobernatu zuen biztanleriaren zatiarekin (denek biztanleko gauza bera sustatuko balute, arrazoia 1 izango litzateke). PPrekin arrazoia 1,06 da (15,7 etxebizitza 100.000 biztanleko eta urteko), eta PSOErekin, 1,08 (16,1).

Alokairuko parke autonomikoaren aldaketa 2019tik 2023ra, erkidegoak aldi horren erdian gobernatzen zituen alderdiaren arabera multzokatuta:

Kontuz irakurri behar da: urte gutxi eta alderdi bakoitzeko erkidego gutxi dira, etxebizitzak urteak behar ditu kalifikaziotik entregara igarotzeko (agintaldi bateko etxebizitza asko aurreko agintaldian erabaki ziren), eta parkea ere aldatzen da maizterrei egindako salmentengatik, administrazioen arteko eskualdaketengatik edo inkesta bakoitzean zenbaketa desberdinak egiteagatik. Etxebizitzak ez dira banan-banan iristen, sustapenetan baizik; beraz, ez du zentzurik beste orri batzuetan bezalako proba estatistiko bat egiteak.

Metodologia eta iturriak

• Alokairuko parke publikoa: Etxebizitza eta Hiri Agenda Ministerioa, Etxebizitza eta Lurzoru Behatokia, Etxebizitza Sozialari buruzko 2024ko buletin berezia (2023ko etxebizitza sozialari buruzko inkesta eta, 2019rako, 2019koa). «Alokairuan» kategorian sartzen dira titulartasun publikoko etxebizitzak eta lankidetza publiko-pribatukoak (lurzoru publikoa, azalera-eskubidearekin edo emakidarekin), prezio baxuko lagapena eta aldi baterako ostatua; ez dira sartzen erosteko aukera duen alokairua eta salmenta. 2023ko estatuko guztizkoa erkidegoen batura da (buletinak zifra zertxobait txikiagoa ematen du bilakaeraren taulan). Udal-parkeak erantzun zuten 20.000 biztanletik gorako udalak baino ez ditu jasotzen (edo haien 2019ko datua, erantzun ez bazuten); Ministerioak biztanleriaren arabera eskalatzen du estatuko kalkulurako. Ceutan eta Melillan hiria erkidegoa eta udala da aldi berean, eta haren parkea behin zenbatzen da.
• Babes ofizialeko etxebizitzaren behin-behineko kalifikazioak, erabilera-araubidearen eta erkidegoaren arabera, 2005-2023, buletin beretik.
• Merkatuaren azpiko alokairuan dauden etxeak: INE, Bizi Baldintzei buruzko Inkesta, 9997 taula. Inkesta bat da: erkidego txikietan lagina txikia da, eta azken hiru urteetako batez bestekoa erakusten da.
• Nazioarteko konparazioa: ELGA, Affordable Housing Database, PH4.2 adierazlea (etxebizitza-parke osoaren %, 2010 eta 2022 inguruan, ELGAk berak kalkulatutako EBko eta ELGAko batez bestekoekin; Espainiarako enpresa-etxebizitzak ere sar daitezke) eta Ministerioaren buletineko 2.1 taula (Housing Europe eta Eurostat, ohiko etxebizitzen %).
• Biztanleria erroldatik (INE), 2023ko urtarrilaren 1ean, eta etxeak Biztanleriaren Estatistika Jarraitutik; autonomia-gobernu bakoitzaren alderdia SpainFactsen presidenteen taularen arabera.